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[政策快递]国务院出台意见支持福建建设海西经济区

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2009/05/05 15216

编者按：立志“打造高技术效益型特大国际矿业集团”的金年会矿业，放眼全球，但根深植于福建，金年会矿业集团的焦点企业——金年会山金铜矿便坐落于福建上杭。金年会矿业集团2005年进驻厦门火炬高新区，2006年金年会矿业荣获 “省级园区内和谐劳动关系模范企业”称呼；2007年，金年会矿业集团与福州大学就配合开办福州大学金年会矿业学院签订相助协议，同年，福州大学金年会矿业学院揭牌建立，至今已为社会培养了大批的专业人才……

金年会矿业的努力也获得了省领导及社会各界的肯定，福建省长卢展工、福建省委常委、各部分领导多次亲临企业指导事情；“福建省2008 年第一批高新技术企业”、“福建革新开放三十年最具影响力、孝敬力品牌”等荣誉纷至沓来；陈景河董事长荣获“海峡西岸经济区建设突出孝敬奖”、“福建经济年度杰出人物”三连冠、福建省 “突出孝敬企业家”。

沃土育奇葩，作为福建省重点企业的金年会矿业，也必将乘着政策的春风，开始新一轮的快速生长。

国务院出台意见支持福建建设海西经济区

来源：东方网　记者：邵芳卿

国务院昨日通过一项政策，为福建省及以该省为主体的海峡西岸经济区建设掀开了新篇章。

据新华社消息，昨日召开的国务院常务集会，讨论并原则通过《关于支持福建省加速建设海峡西岸经济区的若干意见》(下称《意见》)。有消息称，《意见》经进一步修改后，有望于本月中旬左右宣布。

“福建处于两岸关系的最前沿，我们很兴奋中央给福建一些帮助政策，希望把福建建设为适合台商台胞事情、生活和接受教育的专区。”昨日，全国台资企业联谊会常务副会长何希灏对CBN记者说。

海西区看法最初由时任福建省省长、现福建省委书记卢展工于2004年初在福建省人代会上提出，迄今已满5年。此次国务院常务集会原则通过《意见》，是在中央政府层面首次认可这一提法并给予支持。

先行先试快建海西区

此次国务院常务集会指出，海西区东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济生长结构中处于重要位置。福建省在海西区中居主体职位，具有对台交往的奇特优势。

集会称，在目今两岸关系泛起重大积极变革的新形势下，应接纳越发有力的步伐，进一步发挥福建省比较优势，付与先行先试的政策，加速建设海西区，增进福建省经济社会又好又快生长。

国务院支持福建省加速建设海西区，要求重点做好七方面事情：一是增强两岸工业相助和文化交流；二是加速现代化基础设施建设；三是高起点生长特色工业；四是推动跨省区域相助；五是先行试验一些重大革新步伐，继续发挥海西区对外开放的先行作用；六是加速社会事业生长；七是加速生态文明建设。

海西区战略是福建省应对中国区域经济生长新态势，寻求福建省生长新跨越的重要举措。

2005年10月，在中央关于制定“十一五”计划的建议中，把“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济生长”写进了“两岸关系”部分。2006年1月，胡锦涛总书记视察福建，对福建省此战略构想予以肯定。

今后，海西建设获各部委大力支持。国家发改委派出代表团到福建调研海西问题；铁道部投资1000多亿修建温福、福厦等数条大铁路；交通部在福建上马了多条高速公路、口岸建设项目。别的，共有十几个部委和央企与福建签署协议书、备忘录，支持海峡西岸建设。

2006年，“支持海峡西岸经济生长”被纳入“十一五”计划纲要。而在2007年1月29日，福建省十届人大五次集会正式表决通过了《福建省建设海峡西岸经济区纲要》，建设总目标包括：通过10到15年的努力，建成为我国经济生长的重要区域、效劳祖国统一大业的前沿平台。其时，福建师范大学校长、博导李建平说，海西区将成为继长三角、珠三角、环渤海经济区之后，中国又一大经济区域和中国经济增长新引擎。

各界热盼具体政策

关于来自国家的帮助，福建各界包括台商欢欣鼓舞，并热盼具体政策尽快宣布。政策面的影响在股市中体现明显。昨日，“海西看法”股票基本随大盘普涨，截至当天，大都股票已较1月初上涨50%~100%。

熟悉海西区战略构想的原福建省社科院院长严正教授昨日告诉CBN记者：“具体政策或于15日左右由国务院正式宣布。”福建省发改委一位副主任也体现：“具体政接应该会很快宣布。”

何希灏希望国家把福建建设为适合台商台胞事情、生活和接受教育的专区，“福建是最佳的试点区域，以后可慢慢延伸到内地。”何希灏说，希望中央在经贸政策上给予福建一些特殊政策，包括检验检疫便当、关税互免等，“台商到福建投资可以设保税专区，台湾金融业进入大陆以福建为试点也是可行的。”

福建省社科院台湾研究所所长吴能远则称，福建最期盼的是国家允许福建在两岸经贸文化交流中先行先试。吴能远指出，福建与台湾的金融业相助、加大基础设施建设、沿海岛屿开发等，均需国家层面的帮助。

事实上，在此次《意见》宣布之前，对福建省和海西区的帮助已在多个层面陆续展开。

4月29日，全国政协提案委员会召开提案治理协商会，就加速海西区基础设施建设，增进海峡经济区生长相关提案交流意见�；嵘�，国家发改委地区经济司副司长周勇体现，发改委正在牵头制定关于支持福建省建设海西区的若干意见，将建设海峡西岸高新技术工业带；构建海峡西岸现代化综合交通网络；支持福建电力建设，尤其是新能源发电。

科技部海峡中心副主任赵新力体现，正探索如何使福州、厦门科技园区已有的对台特色越发浓厚，并结合海西农业园区生长状况，探索能否将部分农业园区提升到国家级。

财务部预算司副司长李承体现，将对福建少数民族地区、革命老区加大支持力度，如确定适当的中央投资地方配套比例等。

与之对应的，今年以来，部委层面对福建省的帮助力度有增大之势。包括将福建炼化70万吨二甲苯项目纳入国家产颐魅振兴计划，铁道部和福建省确定相助建设十大铁路项目，将福建省纳入国家输配电价独立审定试点，等等。

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